堰塞湖應變時序曝光農業部9/21起發8則「細胞簡訊」提醒撤離

花蓮馬太鞍堰塞湖因強颱樺加沙帶來豪雨影響，導致壩體溢流，釀成多人死亡罹難的重大災情。針對外界對堰塞湖應變處置的質疑與政治攻防，農業部今（25）日公開還原整體應變時序，並指出9月21日起「八度發細胞簡訊」通知民眾避難，強調相關單位自災情初期即迅速啟動應變機制，積極防範災害擴大。

林保署公布堰塞湖應變時序早在8/12就在4地召開說明會

農業部林業署長林華慶指出，林保署花蓮分署於7月26日第一時間成立「堰塞湖應變小組」，完成災情查證，並通報下游地區提高警覺。為掌握堰塞湖狀況，空勤總隊於7月26日、27日及8月4日三度派遣直升機空勘，並於壩頂降落評估裝設水位計的可行性。林保署航遙測分署也自7月26日起執行17次航拍任務，完成影像解算與立體建模，精算蓄水量與水位上升速率。

7月26日至8月3日期間，林保署完成堰塞湖量體分析、風險初步評估及防災預警機制建立；8月1日召開專家會議，研商應變重點。8月7日，林保署副署長率隊現勘並拜會花蓮縣政府，協調撤離機制。花蓮縣府秘書長當場指示由消防局主責協調應處。8月12日，林保署舉行第一次專家諮詢會議，當日花蓮縣府因應楊柳颱風啟動預防性疏散，完成697人撤離。8月12日至15日，林保署在萬榮、光復、鳳林三地舉辦四場地方說明會。

農業部於8月27日成立堰塞湖專案小組，設立三個工作分組，規劃工作項目與管控時程。8月28日召開河道疏濬協調會，設定9月底前完成60萬噸疏濬目標。9月8日，專案小組決議針對不同天候情境訂定警戒標準，適時發布警訊。9月9日內政部召開會議，討論地震震度超標後的警戒與警報機制。9月11日林保署再召開研商會，決定由縣府消防局負責超震度時的細胞簡訊發送。

颱風應變階段 9/21通知避難、9/22發布紅色警戒

進入樺加沙颱風應變階段後，9月21日花蓮分署發布緊急通報，宣布進入黃色警戒，建請花蓮縣災害應變中心整備；9月22日上午7時發布新聞稿與通報，提升為紅色警戒，建請縣府立即執行強制性撤離與應變作業。9月23日當天共發布7次紅色警戒通報，逐次提醒水位接近壩頂、即將溢流，並於15時發布最終通報，確認溢流發生，要求下游警戒區居民立即遠離河道、展開避難。

隔日9月24日14時，花蓮分署再次發布通報，指出紅色警戒尚未解除，呼籲民眾勿靠近馬太鞍溪周邊區域。

在發送細胞簡訊方面，政府自9月21日至24日共發送8則細胞廣播簡訊，提醒民眾配合避難。發送時間為，9月21日上午11時；9月22日上午7時、9時、12時30分；9月23日上午6時、15時、16時30分；9月24日14時20分。內容均提醒民眾配合政府指示，儘速撤離、遠離危險區域。

農業部強調，整體應變作業依科學監測與專家研判推進，通報機制與地方協調作業也於事發前已啟動，將持續公開說明應處流程，澄清不實指控，確保社會大眾理解事實並共同做好防災工作。