交通新制出現重大變革，行政院日前通過調整交通違規記點和檢舉措施，未來10項1200元以下輕微違規將不記點，也不受理民眾檢舉。民眾憂心，大違停時代即將來臨，路權團體也痛批新制漠視用路人的安全，政策走回頭路。對此交通部回應，此次修法最主要的原因就是現行檢舉制已悖離立法初衷，交通檢舉爆量反而增加警力負擔。對此學者示警，微罪不罰恐怕將再度開啟行人地獄大門，究竟台灣的檢舉制度與行人交通安全如何權衡？
交通事故多 行人地獄惡名
台灣交通事故層出不窮，甚至被國際媒體冠上「行人地獄」的惡名，其中基隆就被用路人喻為行人地獄當中的地獄，在交通部的統計資料當中，基隆曾經名列行人地獄縣市冠軍，非直轄市裡頭，300處肇事熱點，就有99處都在基隆，前10名的危險路口，基隆就占了9處。採訪團隊實際走訪現場，果真發現亂象不斷，其中紅線違停、併排停車狀況最為嚴重，不少駕駛貪圖方便，把車臨停在單行道上，導致兩條通行道縮減成了一條，不僅可能導致交通大打結，車禍意外更頻繁發生。
為了洗刷行人地獄惡名，交通部在2023年6月份實施多項的交通新制，包含了車輛不禮讓行人，加重開罰6千元、無照駕駛罰鍰提高到2萬4千元、加重危險駕駛罰則，並且增加了13項可檢舉的違規項目等，希望能夠遏止交通亂象。沒想到，交通新制才剛剛上路，就引爆計程車和貨車職業駕駛怒火，職業駕駛憂心擴大違規記點以及檢舉項目，恐會影響生計，發起了上百名計程車以及遊覽車等駕駛，開車包圍交通部表達抗議。
微罪不記點 交通新制
面對排山倒海的抗議聲浪，新制上路短短9個月就急轉彎，行政院2024年3月初通過了《道路交通管理處罰條例》和配套措施，未來罰鍰在1200元以下輕微違規將不記點，也不開放民眾檢舉，其中包含了騎機車未戴安全帽、邊騎車邊講手機、在身心障礙專用停車位違規停車，以及在交叉路口臨停等10項類別項目。
眼看行政院修改道交條例，未來10項輕微違規將不記點，路權團體在全台7個縣市發起快閃抗議，批評政策朝令夕改、漠視用路人性命。儘管外界面對修法存在諸多疑慮，不過交通部強調，此次修法最主要的原因，就是因為當初設立的民眾檢舉制已經悖離初衷，過去立法目的就是為了彌補警力不足、守護行人安全，沒想到檢舉數量暴增，反而增加了執法單位的負擔。根據統計，2023年6月份前，台北市每個月平均的檢舉件數為10萬件，新制上路之後，每月暴增到了13萬，新北市也從13萬件增加到了19萬件，高雄市的交通檢舉量也從5萬多件，變到了7萬多件。
開放民眾檢舉，增加警察負擔，只不過嚴刑峻法之下，卻也看到了嚇阻效果。檢視2023年新制上路之後，行人事故的死亡人數，從111年的394件降到了112年的380件，死亡人數確實有所下降，交通部強調，新制對於道路交通安全有顯著效果。面對這樣的說法，學者提出質疑，認為死亡人數雖然減少，但受傷人數卻不降反升，攤開數字發現，從111年的1萬6763件，大幅上升到了112年的1萬7280件，憂心未來微罪不罰政策上路，傷亡人數將再度攀升。此外，學者也提出質疑，微罪定義不應該用1200元的罰鍰金額作為界線，罰鍰高低與事故風險高低不該劃上等號。
這次修法的重點還包括自費參加講習扣抵違規點數，也由一年的2點提高上限，來到4點。另一方面，未來當場舉發予以記點，但是科技執法以及民眾檢舉的逕行舉發，則不予記點，民眾質疑執法鬧雙標，學者也認為，草率的制度未來恐將產生嚴重後果，交通部強調，此次修法雖限縮了部分微罪檢舉項目，但是執法強度不會因此降低，但專家憂心，在警力有限的狀況之下，微罪不罰恐將再度開啟行人地獄大門。
實現道交安全 體制尚需改革
想要實踐道路交通安全，除了體制上到下的改革，專家呼籲，強化道路設計、改善交通工程，用路人的教育觀念也必須加強宣導，三軌並行才是根本之道。從微罪不罰政策一窺台灣道路交通安全困境，馬路如虎口早已不是交通安全的口號，而是行人走在路上的真實心聲，台灣想要擺脫行人地獄的惡名，除了考驗政府智慧，全民也需要共同努力。
台視新聞／陳晏瑋 陳信志 責任編輯／朱紫筠